Без бар'єрів у комунікації: у Тернополі розібрали алгоритми Закону № 4196-IX для громад

Регіональний марафон із практичного освоєння Закону № 4196-IX продовжує свій рух Україною. Після зустрічей у Києві, Харкові, Дніпрі та Івано-Франківську черговим майданчиком для фахового діалогу став Тернопіль.

Захід об'єднав 80 учасників — представників органів місцевого самоврядування та комунального сектору одразу з чотирьох областей: Тернопільської, Рівненської, Хмельницької та Волинської.

Навчальний інтенсив реалізовано аналітичним центром EU-LEAP у співпраці зі Спільнотою реєстраторів України, у партнерстві з Асоціацією міст України, за підтримки компанії JTI Україна. Головний куратор реформи — Комітет Верховної Ради України з питань економічного розвитку.

З вітальним словом до учасників заходу звернулися народний депутат України Олексій Мовчан, заступник генерального директора з корпоративних питань та комунікацій компанії JTI Україна Андрій Фіта та виконавчий директор Асоціації міст України Олександр Слобожан.

Олексій Мовчан у своєму виступі акцентував на тому, чому системне навчання фахівців у регіонах є критично важливим для всієї країни:

«Прийняти хороший закон – лише половина роботи. Друга половина – імплементувати його та донести до кожного спеціаліста в громадах, як це працює. Нерідко виникає проблема, коли закони приймаються як "сніг на голову", і на місцях людям важко. Головна причина цього – не погані закони, а відсутність якісної комунікації. Завдяки підтримці бізнесу ми доносимо суть реформи до найнижчого рівня».

Закон № 4196-IX ми прийняли на початку 2025 року, у серпні того ж року він набрав чинності, і майже за рік уже є розуміння статусу імплементації. Цю реформу чекали довго, адже вона змінює саму структуру корпоративного сектору. Вона про те, як громади контролюють своє майно: чи це просто організація з перерозподілу бюджету, чи прозорий інструмент, який заробляє гроші для громади. Це безпосередньо впливає на якість води у кранах, тарифну політику та вартість обслуговування.

Ми прибираємо застарілі радянські пережитки та переходимо на міжнародні стандарти, щоб бути зрозумілими для партнерів із ЄС. Прийняття цього закону вже зафіксовано на найвищому макрофінансовому рівні — зокрема в новій кредитній програмі зі Світовим банком. Це фундаментальна база для залучення інвесторів та європейського капіталу».

Андрій Фіта у своєму виступі підкреслив важливість підтримки державних реформ з боку системного бізнесу та наголосив на важливості впровадження найкращих практик корпоративного врядування:

«Як великий системний бізнес, який працює в Україні вже 27 років та є одним із ТОП-10 платників податків, ми бачимо свою місію дещо ширшою за просто виробництво та соціальну відповідальність. Ми підтримуємо державу у впровадженні реформ, євроінтеграції та розбудові сильних інституцій і громад. Саме тому ми підтримали проєкт, покликаний принести найкращі практики корпоративного врядування. Для нас цінне партнерство з EU-LEAP, Асоціацією міст України та економічним Комітетом ВРУ. Вважаємо, що таких ініціатив має бути більше, і раді підтримувати їх у майбутньому».

Виконавчий директор Асоціації міст України Олександр Слобожан підкреслив, що кожна така зустріч — реакція на реальні потреби громад:

«Цей тренінг проводиться за чітким запитом самих громад. На місцях виникає безліч практичних питань, і наша мета — надати на них вичерпні відповіді. Якщо після навчання з'являться нові нюанси, висвітлюйте їх. Ми або винесемо їх на окремий захід, або сформуємо пропозиції щодо змін до законодавчої бази. АМУ активно працювала над створенням нових умов управління комунальною власністю, і ми вдячні народному депутату Олексію Мовчану за плідну співпрацю та готовність чути регіони. Будемо працювати й надалі».

У практичній частині інтенсиву учасники разом із лекторами опрацювали питання діяльності підприємств у перехідний період:

• Трансформація майнових прав: застосування режиму узуфрукту замість застарілого господарського відання, оперативного управління;

• Реорганізація без зупинки надання послуг: юридичні процедури перетворення КП у ТОВ чи АТ;

• Аудит та облік: інвентаризаційні акти та типові помилки при їх оформленні;

• Земельний ресурс: збереження речових прав на земельні ділянки реорганізованих підприємств.

  
  

Тернопільський тренінг підтвердив, що громади України прагнуть будувати прозору, ринкову та інвестиційно привабливу економіку, а систематичне навчання знімає будь-яке напруження щодо реалізації нової законодавчої бази. Навчальний марафон триває!

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

•