Визначення KPI для комунальних підприємств: міжнародні практики та український контекст

27 жовтня 2025 року представниця ГО EU-LEAP Валерія Гриценко взяла участь у всеукраїнському воркшопі, присвяченому визначенню ключових показників ефективності (KPI) для комунальних підприємств — на прикладі Міст Доброчесності програми EUACI, організованому Агенцією відновлення та розвитку.

У своєму виступі Валерія Гриценко акцентувала, що при визначенні KPI для комунальних підприємств варто спиратися на міжнародні підходи, зокрема: звіти Світового банку, Керівні принципи ОЕСР із корпоративного врядування державних підприємств (2024) та звіт ОЕСР “State-Owned Enterprises and Sustainability” (2025).

Експертка розповіла, що досвід інших країн, представлений Світовим банком, демонструє низку ефективних моделей:

Корея – KPI узгоджені зі стратегічними цілями підприємства, їх виконання впливає на преміювання керівників і продовження контрактів, Австрія – KPI інтегровані в угоди з власником, перевіряються через річну звітність і аудит, мають високий рівень прозорості, Казахстан – система “каскадує” KPI від національних стратегій до дочірніх компаній, показники публічні та вимірювані.

«З цього досвіду для України особливо цінними є три елементи: публічність KPI, зв’язок із системою мотивації керівників, включення KPI до угод із власником підприємства», – зазначила Валерія Гриценко.

Оновлені Керівні принципи ОЕСР (2024) визначають, що KPI мають базуватися на стратегічних цілях підприємства, бути вимірюваними та придатними до аудиту. Новий розділ 7 принципів акцентує на сталому розвитку: підприємства мають управляти ризиками та можливостями, створюючи довгострокову цінність.

Звіт ОЕСР (2025) підкреслює, що встановлення KPI допомагає: моніторити діяльність підприємства, формувати конструктивний діалог між власником і керівництвом, визначати індикатори сталого розвитку та зміцнювати довіру зацікавлених сторін.

ОЕСР рекомендує формувати KPI за принципом SMART — конкретними, вимірюваними, досяжними, релевантними та обмеженими в часі.

В українському контексті ці принципи узгоджуються з Політикою державної власності, де визначено “цільові показники ефективності”, що допомагають оцінювати результати діяльності підприємства на основі фінансових, нефінансових та операційних цілей.

Експертка EU-LEAP підсумувала, що на основі аналізу міжнародних практик, рекомендацій ОЕСР та положень Політики держвласності KPI для комунальних підприємств мають: базуватися на стратегічних документах підприємства та плані розвитку громади, бути публічними, включати систему стимулів (винагороди, продовження контрактів), міститися в угодах із власником, орієнтуватися на сталий розвиток і залучення інвестицій, формуватися за SMART-критеріями, частково корелювати з цільовими показниками ефективності з “листа очікувань власника”.

ГО EU-LEAP у співпраці з EUACI продовжує реалізовувати реформу корпоративного управління комунальними підприємствами, впроваджуючи міжнародні стандарти підзвітності, ефективності та доброчесності на місцевому рівні.