Проєкт: Реформа програмних реєстраторів розрахункових операцій
Проєкт спрямований на реформу сфери застосування програмних реєстраторів розрахункових операцій шляхом розробки нового регулювання, що забезпечить прозорість розрахунків, стабільність технічної інфраструктури та справедливі умови для бізнесу. Команда EU-Leap у співпраці з Асоціацією ПРРО проводить аналітичну роботу, адвокує зміни до законодавства та забезпечує комунікацію з ключовими стейкхолдерами.
Матеріали проєкту
Актуальність:
Сфера програмних реєстраторів розрахункових операцій (ПРРО) є важливою складовою цифровізації економіки України та розвитку прозорих фінансових відносин між державою, бізнесом і споживачами. Впровадження ПРРО розширило можливості для малого та середнього бізнесу, зробивши фіскалізацію доступнішою й гнучкішою. Водночас чинне законодавство не повністю відповідає сучасним викликам: зберігаються технічні проблеми у взаємодії з системами ДПС, немає єдиних правил щодо відповідальності за порушення реквізитів фіскальних документів, а також бракує чітких вимог до застосування ПРРО в окремих сферах. Актуальність проєкту полягає у створенні системи, що поєднає інтереси держави в детінізації економіки з потребами бізнесу в простих і передбачуваних правилах.
Мета проекту :
Метою проєкту є оновлення законодавчої бази у сфері програмних реєстраторів розрахункових операцій з урахуванням сучасних економічних і технологічних реалій. Передбачається створення збалансованої системи правового регулювання, яка забезпечить прозорість розрахункових операцій, підвищить рівень податкової дисципліни, сприятиме розвитку інноваційних сервісів та водночас зменшить адміністративне навантаження на бізнес.
Завдання проекту :
-
Удосконалення правового статусу постачальників (провайдерів) ПРРО та створення державного реєстру для підвищення прозорості ринку.
-
Формування саморегулівної організації, здатної розробляти стандарти функціонування ПРРО, контролювати їх якість та представляти інтереси ринку у взаємодії з державними органами.
-
Забезпечення стабільності роботи технічної інфраструктури, зокрема API ДПС, для уникнення збоїв та зменшення ризиків для бізнесу.
-
Встановлення чіткого та вичерпного переліку обов’язкових реквізитів фіскального документа для усунення правової невизначеності.
-
Розширення сфер, у яких застосування ПРРО є обов’язковим, для підвищення прозорості грошових потоків і посилення захисту прав споживачів.
-
Запровадження гнучких механізмів адаптації бізнесу до нових вимог, включаючи тестові періоди без штрафних санкцій.
Очікувані результати :
-
Створення сучасної нормативної бази, що забезпечить стабільність та передбачуваність правил у сфері ПРРО.
-
Зниження рівня тіньової економіки та зростання податкових надходжень за рахунок підвищення прозорості розрахункових операцій.
-
Спрощення ведення бізнесу завдяки зменшенню адміністративного та фінансового навантаження, а також стабільній роботі технічних рішень.
-
Підвищення довіри підприємців і споживачів до системи фіскального контролю, у тому числі через розвиток відкритих цифрових сервісів.
-
Формування конкурентного ринку ПРРО із запровадженням єдиних стандартів безпеки та функціональності.
-
Поступове впровадження нових технологічних рішень у сфері торгівлі, включаючи галузі з високими ризиками.