Проєкт EU-LEAP

Проєкт: Усунення корупційних схем привласнення державних та комунальних земель

Проект спрямований на припинення зловживань державною та муніципальною землею, зокрема через «туалетні схеми» та використання фіктивних інвестиційних контрактів, які фактично замінюють договори оренди та дозволяють учасникам обходити обов'язкові земельні аукціони.

EU-LEAP здійснює аналітичну та законодавчу роботу в рамках цієї ініціативи у тісній співпраці з законодавчим спонсором. В результаті ми розробили комплексну законодавчу концепцію, скликали мультидисциплінарну робочу групу та спільно підготували пакет реформ: законопроекти №14038 та №14039, які були офіційно зареєстровані в парламенті.

Актуальність:

Сфера управління землями державної та комунальної власності в Україні залишається вразливою до масштабних зловживань. Поширеними є корупційні практики, що базуються на інструментах постійного користування та фіктивних інвестиційних договорах, які фактично підміняють оренду без жодної конкуренції. Крім того, “туалетні схеми” дозволяють через приватизацію дрібних об'єктів нерухомості оформлювати права на значні земельні ділянки, що призводить до втрат місцевих бюджетів, непрозорого розпорядження активами та девальвації інституту публічної власності. Водночас чинне законодавство не забезпечує ефективних механізмів контролю і не унеможливлює подібні зловживання.

Мета проекту :

Забезпечити прозоре, ефективне та контрольоване користування землями державної та комунальної власності шляхом вдосконалення законодавства, впровадження справедливих правил землекористування.

Завдання проекту :

Викрити ключові схеми незаконного привласнення публічної землі, розробити правові та інституційні механізми їхнього блокування, провести фахову оцінку масштабів зловживань, сформувати публічний порядок денний навколо проблеми та домогтися запровадження справедливих і прозорих правил користування землею. Особлива увага приділяється обмеженню фіктивних інвестиційних договорів, прав постійного користування та схем на основі “малої нерухомості”.

Очікувані результати :

виведення публічної землі з тіньового обігу
зростання надходжень до місцевих бюджетів від конкурентної оренди
ліквідація тіньових схем забудови землі державної та комунальної власності.