Проєкт EU-LEAP

Проєкт: Впровадження гнучкої моделі управління майном державних і комунальних некомерційних товариств

Команда EU-Leap здійснює аналітичну та експертну підтримку проєкту. Проєкт спрямований на запровадження майнової та фінансової автономії для державних і комунальних некомерційних товариств, зокрема у сферах освіти та охорони здоровʼя.

Матеріали проєкту

Дослідження: Актуальний стан і можливості управління майном закладів освіти, виконане в рамках проєкту «Впровадження гнучкої моделі управління майном державних і комунальних некомерційних товариств».

Актуальність:

Державні та комунальні установи, особливо в освіті та охороні здоровʼя, не мають реальної майнової та фінансової автономії. Публічне майно часто простоює, старіє або вимагає значних витрат на утримання. Установи не можуть самостійно розпоряджатися активами, залучати партнерів чи інвесторів, здавати майно в оренду або реінвестувати доходи. У галузі освіти реформу додатково ускладнює заборона на приватизацію майна навчальних закладів.

Мета проекту :

Запровадити гнучку модель управління публічним майном через перетворення державних і комунальних установ у некомерційні товариства (ДНТ/КНТ) з реальними повноваженнями розпоряджатися майном. Реформа передбачає створення статутного капіталу з окремого майна, передачу іншого на праві узуфрукту, а також надання таким товариствам фінансової автономії для здійснення оренди, ДПП, інвестування та оновлення інфраструктури. Окремо передбачено зняття обмежень, які сьогодні блокують ефективне використання майна в освіті.

Завдання проекту :

Впровадити механізм перетворення установ у державні та комунальні некомерційні товариства (ДНТ/КНТ).
Запровадити можливість формування статутного капіталу з майна, яке не заборонено до приватизації.
Дозволити передачу іншого майна на праві узуфрукту.
Скасувати законодавчі обмеження, що унеможливлюють реформу в освіті.
Забезпечити правову рамку для самостійного управління майном — оренда, ДПП, відчуження, застава, участь у проєктах.

Очікувані результати :

Реальна майнова автономія.
Ефективне використання публічного майна: зменшення простоїв і втрат.
Можливість генерувати доходи для розвитку послуг і інфраструктури.
Зменшення бюрократичного навантаження на органи влади.
Стимулювання економічної активності у бюджетному секторі.
Створення умов для оновлення майна в освіті та охороні здоров’я.